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广东计生部门南海从未试点二胎政策

2018-11-02 12:44:31

广东计生部门:南海从未试点二胎政策

据多家媒体报道,上世纪80年代后期,翼城县经验曾得到国家计生委关注,并提出铺开试点,当时列入计划名单的有:辽宁省黑山县、黑龙江省黑河市、浙江省武义县、山东省长岛县、甘肃省酒泉市、广东省南海市(后改区)等13处,试点内容也不尽相同,有严格一胎的,也有限制条件较少的二胎试点,但是不少试点后来都无疾而终。

一位当年在广东省计生部门工作的有关负责人透露,南海当年根本没有搞过试点,“因为没有必要!1998年以前,实质上广东农村都是可以生二胎的,南海没必要再提‘放开’。从1999年后,广东计生政策发生了变化,农村才跟着全国另外18个省开始实行‘一胎半’政策。”

而对于翼城是中国的“二胎”政策“孤岛”的说法,这位负责人也不认同:“其实自实施计划生育政策以来,国家一直有试点,而且不仅仅在农村,试点的城市和农村都可以生两个。后来取消了一部分,实行到现在,仍然有四个城市可以生二胎。但是,虽然可以生两个,他们的生育率都不高。”

羊城晚报了解到,除了山西翼城外,甘肃酒泉、湖北恩施和河北承德确实也在实行“二胎”政策,但其中湖北恩施为土家族苗族自治州,属于少数民族,本就享有可生育二胎的政策;承德属于山区,符合“边远山区和沿海渔区特殊困难户可生二胎”政策;甘肃酒泉和翼城相似,只是在乡村实行“二胎”。除了这四个地方,湖北省宜昌市的长阳、五峰两县,因为地处老、少、边、穷山区,也全面实行二胎生育政策。人民大学人口与发展研究中心教授、博士生导师顾宝昌曾在五峰调研,同样发现该地并没有出现人口失控,相反,很多老百姓都主动选择只生一个,“不管男女,集中精力培养好一个孩子。”

上述负责人还透露,早在多年前,广东省曾谋划申报放宽生育限制的“人口试点”,“我们希望能率先全国搞试点,理由有三:,上世纪80年代起,广东就是改革开放的试验区;第二,上世纪90年代,国家领导又提出广东要‘先行先试’,广东是人口大省、华侨大省,在全国上举足轻重,在国外也有广泛影响力,如果在广东先搞试点,社会影响可不一样;第三,广东对人口试点的态度非常积极,但终国家计生委没有批准。”

原标题:广东计生部门:南海从未试点二胎政策

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稿源:中国广播

作者:李昭翼

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